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| 海南省三亞市天涯區(qū)：南海之濱春潮涌砥礪奮進繪藍圖 |
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【政公網(wǎng)】
欄目：海南政企信息
發(fā)表時間：2022-10-30 22:37
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摘要：北京時間2022年10月30日(農(nóng)歷2022年10月6日)，星期日，海南省三亞市天涯區(qū)：南海之濱春潮涌砥礪奮進繪藍圖。
黨的十八大以來，天涯區(qū)全面貫徹新發(fā)展理念，穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、推改革、增動能，綜合實力穩(wěn)步提升、民生福祉不斷提高、城鄉(xiāng)建設(shè)日新月異、政府自身建設(shè)不斷加強——
南海之濱春潮涌砥礪奮進繪藍圖
天涯區(qū)抱前村美麗的鄉(xiāng)村風光。
十…
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北京時間2022年10月30日(農(nóng)歷2022年10月6日)，星期日，海南省三亞市天涯區(qū)：南海之濱春潮涌砥礪奮進繪藍圖。
黨的十八大以來，天涯區(qū)全面貫徹新發(fā)展理念，穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、推改革、增動能，綜合實力穩(wěn)步提升、民生福祉不斷提高、城鄉(xiāng)建設(shè)日新月異、政府自身建設(shè)不斷加強——
南海之濱春潮涌砥礪奮進繪藍圖
天涯區(qū)抱前村美麗的鄉(xiāng)村風光。
十載薪火相傳，十年輝煌歷程。
十載風雨兼程，十年砥礪奮進。
黨的十八大以來，天涯區(qū)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，主動擔當，真抓實干、攻堅克難、砥礪前行，大力發(fā)揚孺子牛、拓荒牛、老黃牛精神，經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、改革開放縱深推進、脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興成效明顯、城鄉(xiāng)品質(zhì)不斷提升、民生福祉不斷增強、政府建設(shè)不斷完善，為自貿(mào)港建設(shè)作出天涯貢獻。
十月的鹿城微風和煦，處處都是旖旎風光，暖陽照耀著天涯大地。天涯區(qū)城鄉(xiāng)活躍著廣大黨員干部群眾忙碌的身影，處處煥發(fā)著蓬勃生機。
1.黨旗引領(lǐng)風帆勁不忘初心再前行
黨的十八大以來，天涯區(qū)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹中央、省委和市委的工作部署要求，牢固樹立“抓發(fā)展必須抓黨建、抓黨建就是抓發(fā)展”的工作理念，圍繞中心大局，狠抓體制機制創(chuàng)新，全面推進基層黨建工作各項重點任務(wù)落實落地，以黨建工作的實際成效促進全區(qū)中心工作又好又快發(fā)展。
副市長、天涯區(qū)委書記黃興武表示，天涯區(qū)始終堅持把政治建設(shè)擺在首位并發(fā)揮統(tǒng)領(lǐng)作用，圍繞三亞“一中心、一城、一區(qū)、三重點”布局，深度融入自貿(mào)港建設(shè)大局，在各項工作的全面推進中提高全體黨員干部的政治能力。
堅持常抓常督，高標準壓實基層黨建責任；堅持精準指導(dǎo)，高質(zhì)量推進基層黨組織建設(shè)；堅持問題導(dǎo)向，高效率推動鄉(xiāng)村全面振興；堅持重點突破，高要求提升基層社區(qū)治理能力；堅持強基固本，高水平打造兩新黨建工作新格局；堅持提質(zhì)增效，高質(zhì)量構(gòu)建黨群服務(wù)陣地……
近年來，天涯區(qū)實施“陣地提升”工程，全力推進“1+N+X”黨群服務(wù)中心體系建設(shè)，實現(xiàn)黨群服務(wù)陣地進社區(qū)、進商圈、進景區(qū)、進灣區(qū)等多領(lǐng)域多層級覆蓋，并取得多個創(chuàng)新進展。建成全省第一個候鳥黨建領(lǐng)域的三亞灣黨群服務(wù)中心；建成全市第一個特色小鎮(zhèn)天涯小鎮(zhèn)黨群服務(wù)站；打造全市首個公安系統(tǒng)的鳳凰派出所黨群服務(wù)中心，以“黨建紅”引領(lǐng)“警務(wù)藍”，繪就天涯好“警”色；打造建成回新社區(qū)黨群服務(wù)中心，這是在少數(shù)民族區(qū)域建成的促進宗教和順、民族和睦的黨群服務(wù)陣地。截至目前，天涯區(qū)揭牌運營及掛牌的黨群服務(wù)中心（站）共79個。
2018年起，天涯區(qū)牢牢把握新時代黨的建設(shè)總要求，著力打造一批立得住、推得開、叫得響的特色黨建工作品牌，引領(lǐng)基層治理，形成“黨建網(wǎng)格化城市治理”“抓黨建惠民生”“兩代表聯(lián)合接待”三大黨建品牌，解決該區(qū)長期以來基層群眾反映較多的熱點難點問題，不斷加強黨建凝聚人心、服務(wù)群眾的作用。今年，天涯區(qū)對三大黨建品牌進行提檔升級。“黨建網(wǎng)格化管理”結(jié)合“直通聯(lián)辦”改革，創(chuàng)新“一網(wǎng)統(tǒng)管、巡辦分離”的網(wǎng)格管理新模式，實現(xiàn)社會治理智能化、科學(xué)化、精準化。
天涯區(qū)“抓黨建惠民生”活動從最早的村級黨組織、機關(guān)黨組織作承諾，擴大到兩新黨組織、大社區(qū)黨委、社區(qū)大黨委等黨組織共同承諾，在完成承諾事項的同時，進一步整合區(qū)域內(nèi)各單位資源，促進黨建工作、區(qū)域發(fā)展、社會治理深度融合。截至目前，“抓黨建惠民生”活動共解決交通、水利、棚改、就業(yè)、教育等事關(guān)群眾切身利益民生問題近2000項。
督查常抓不懈，堅持以查促改；錄制文明創(chuàng)建倡議書視頻，印制創(chuàng)文宣傳折頁和創(chuàng)文調(diào)查問卷，形成全民參與文明創(chuàng)建的熱潮，推動市民素質(zhì)和社會文明程度達到新高度；從6月13日起推出《創(chuàng)文曝光臺》欄目，通過海月廣場大屏幕和精美天涯公眾號每兩周曝光一批不文明行為；開展“創(chuàng)文宣傳進社區(qū)活動”，提升了創(chuàng)文的群眾知曉率、參與率；在天涯區(qū)各村和部分社區(qū)開展每月一期的“道德紅黑榜”公示活動；利用初步建成的新時代文明實踐中心（區(qū)）、所（大社區(qū)）、站（村社區(qū)）三級架構(gòu)，整合各類專業(yè)志愿服務(wù)力量，形成“1+8+N”志愿服務(wù)體系……今年以來，為助推三亞創(chuàng)建全國文明城市，天涯區(qū)積極踐行和培育社會主義核心價值觀，全面促進群眾性精神文明創(chuàng)建活動。
2.高質(zhì)量推進經(jīng)濟發(fā)展撐起天涯發(fā)展“脊梁”
黨的十八大以來，天涯區(qū)進一步解放思想，發(fā)揚敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神，結(jié)合全區(qū)實際和發(fā)展需求，在探索中開辟新路子，抓改革、促創(chuàng)新，爭當新時代改革開放的開拓者。
一組組數(shù)據(jù)見證天涯區(qū)如何抓好發(fā)展：全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值由2016年的163.1億元增至2021年的250.2億元，年均增長9.18%；固定資產(chǎn)投資近5年年均增長7.48%；地方一般公共預(yù)算收入由2016年的7.88億元增至2021年的18.98億元，年均增長12.48%；近5年全區(qū)新增注冊企業(yè)2.22萬家，年均增長37.2%。
此外，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)不斷壯大，航空航天、衛(wèi)星遙感、循環(huán)經(jīng)濟等科技企業(yè)集聚天涯；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速集聚，已有紫金礦業(yè)、恒力集團、合聯(lián)格力等總部經(jīng)濟、金融企業(yè)紛紛落戶；園區(qū)集群效應(yīng)初步顯現(xiàn)，已有郵輪游艇、京東智谷、梅村物流等7個產(chǎn)業(yè)園。
黃興武稱，天涯區(qū)坐擁機場、港口兩大樞紐，在全市經(jīng)濟社會發(fā)展中有著舉足輕重的作用，海南建設(shè)自貿(mào)港給該區(qū)帶來重大歷史機遇。當前，該區(qū)緊緊圍繞“一本三基四梁八柱”戰(zhàn)略框架，貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進改革創(chuàng)新，加快城鄉(xiāng)融合，補齊民生短板，高質(zhì)量推進經(jīng)濟發(fā)展，著力打造自貿(mào)港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。
天涯區(qū)政務(wù)服務(wù)中心工作人員在為群眾提供服務(wù)。
3.實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略增強鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展內(nèi)生動力
“今天的幸福生活，是在黨的扶貧政策引領(lǐng)下，在駐村干部的幫助指導(dǎo)下，我們奮斗出來的。”現(xiàn)年49歲、來自抱前村三吉小組的脫貧戶符進忠如今衣食無憂，回憶起脫貧歷程還是忍不住感慨。
與符進忠一樣，天涯區(qū)建檔立卡戶共607戶2746人，于2019年全部脫貧退出，至今未出現(xiàn)返貧情況。從去年10月1日至今年9月30日，天涯區(qū)脫貧戶人均純收入已達21553.37元，已完成今年需實現(xiàn)的收入目標20788.25元。
天涯區(qū)區(qū)長陳瀟稱，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，該區(qū)在堅持壓茬推進脫貧攻堅的同時，把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為抓好“三農(nóng)”工作的抓手，不斷增強鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動力，鞏固脫貧成效，提高脫貧質(zhì)量，確保全區(qū)貧困人口“兩不愁三保障”、飲水安全均得到全面保障；把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為農(nóng)民增收致富的根本工作來抓，補齊農(nóng)業(yè)全面發(fā)展短板，農(nóng)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)大升級、大提高，為天涯區(qū)實現(xiàn)全面建成小康社會提供根本保障。
近年來，天涯區(qū)實施產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、教育、健康、危房改造、社會綜合保障、旅游、生態(tài)、精神、社會等十大扶貧工程。通過強化產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶鞏固脫貧攻堅工作成效，確保全區(qū)貧困人口“兩不愁三保障”、飲水安全均得到全面保障。
天涯區(qū)充分發(fā)揮熱帶特色高效農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，打造臺樓火龍果、黑土哈密瓜等“一村一品、一村一特色”產(chǎn)業(yè)，開發(fā)臺樓村燕窩果等品牌，提升產(chǎn)業(yè)組織化程度和農(nóng)產(chǎn)品美譽度；實施建設(shè)天涯區(qū)肉鴿養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)基地項目、天涯區(qū)扎南村綠殼蛋雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)基地項目、三亞甜瓜地理標志農(nóng)產(chǎn)品保護工程項目、初心蓮池生態(tài)園項目等產(chǎn)業(yè)項目；發(fā)掘、打造、推廣一批屬于浪漫天涯的特色鄉(xiāng)村旅游線路，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，做大做強鄉(xiāng)村旅游。
天涯區(qū)鄉(xiāng)村振興局局長邢益飛稱，該區(qū)自2022年起將脫貧攻堅期間的“消費扶貧”拓展為“消費助農(nóng)”，解決高峰片區(qū)五個村農(nóng)產(chǎn)品銷售難題，拓寬高峰貧困山區(qū)村民農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，提高村民種植養(yǎng)殖積極性，增加村民收入。
天涯區(qū)積極進行品牌建設(shè)，為配合做好消費助農(nóng)工作，認定臺樓火龍果、春蕾大米、高峰洪勝山羊、黑土哈密瓜等扶貧產(chǎn)品；以黎族山蘭酒為題材拍攝《山蘭酒》紀錄片，助力特色農(nóng)產(chǎn)品銷售；新開發(fā)臺樓村燕窩果、抱龍白皮生豬等品牌。
4.扎實推進生態(tài)文明建設(shè)精心呵護美麗家園
環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率為100%；國控地表水斷面水質(zhì)優(yōu)良率100%；城市（鎮(zhèn)）集中式飲用水水源地質(zhì)達標率100%；主要河流水質(zhì)斷面優(yōu)良率保持在較高水平；三亞灣、天涯海角、西島等5個濱海旅游區(qū)近岸海域所有監(jiān)測項目全部達到一類海水水質(zhì)標準；區(qū)域土壤監(jiān)測基礎(chǔ)點低于農(nóng)用地土壤污染風險篩選值土壤環(huán)境質(zhì)量基本穩(wěn)定……
黨的十八大以來，天涯區(qū)牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，大力推進生態(tài)文明建設(shè)，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，推動綠色發(fā)展、環(huán)境保護成為普遍自覺，取得了一批標志明顯、群眾認可的生態(tài)保護成果。
天涯區(qū)四套班子深刻認識到：優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境是該區(qū)乃至全市發(fā)展最大的本錢和優(yōu)勢，一定要以習近平生態(tài)文明思想為指引，堅定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，將生態(tài)文明理念貫穿于參與自貿(mào)港建設(shè)的全過程，積極探索生態(tài)綠色發(fā)展的新模式。
在各單位、各村（社區(qū)、居）的共同努力下，天涯區(qū)積極推進全區(qū)大氣污染防治計劃，加強秸稈焚燒、垃圾禁燒工作專項整治、道路揚塵和機動車污染整治和煙花爆竹管控，落實三亞市建筑工地揚塵專項治理和餐飲業(yè)油煙污染及露天燒烤整治工作；全區(qū)完成“小散亂污”類別中小型制造加工企業(yè)全面排查工作，監(jiān)督企業(yè)針對排查問題進行整改，推進并完成第二次污染源普查工作；完成8個廢棄礦山生態(tài)修復(fù)，利用山體資源大力開展山體植樹造林行動；全區(qū)林地總面積50114.43公頃，森林覆蓋率達到76.5%，國家森林城市創(chuàng)建取得初步成效，臺樓、抱前、文門3個村委會入選第一批國家森林鄉(xiāng)村。
天涯區(qū)不斷健全海洋環(huán)境長效保護機制，協(xié)同治理改善河流—海灣生態(tài)環(huán)境，制定《三亞市天涯區(qū)全面推行灣長制實施方案》，將三亞灣、紅塘灣2個海灣劃定為9個責任邊界實施分區(qū)管控，并在責任片區(qū)設(shè)立灣長公示牌。印發(fā)《2022年三亞市天涯區(qū)灣長制工作要點》，細化灣長制工作任務(wù)，強化區(qū)級灣長制成員單位工作職責，推進灣長制工作落實。
“看得見山，望得見水，記得住鄉(xiāng)愁”，這句話用來描述天涯區(qū)恰如其分。藍天白云下，一條條清澈的河流從山村腳下奔流而過；樹林掩映下的房屋錯落有致；村道小路、房前屋后干干凈凈……隨意走進每個村子的一處院落，仿佛走進一幅恬靜安詳?shù)奶飯@畫卷。
鏡頭轉(zhuǎn)到城區(qū)中心——三亞河畔，碧水潺潺、白鷺翩飛，山、水、城相融，生態(tài)風光惹人沉醉。步行于三亞河西路上，感受著宜人美景，市民黃玉香充滿感慨：“三亞保護環(huán)境新舉措不斷，生態(tài)越來越好，在這里工作、生活真的是一種幸福！”
天涯區(qū)黨群服務(wù)中心工作人員給一線抗疫人員送溫暖。
5.擦亮民生幸福底色人民群眾幸福感更強
義務(wù)教育鞏固率近100%；搭建市—區(qū)—村醫(yī)療資源共享平臺，完成21家基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標準化建設(shè)，15分鐘城市健康服務(wù)圈、30分鐘鄉(xiāng)村健康服務(wù)圈初步形成；農(nóng)村危房改造任務(wù)完成100%……
黨的十八大以來，天涯區(qū)時刻牢記黨的宗旨和發(fā)展目標，努力補齊民生短板，不斷增進民生福祉，讓人民群眾更直接、更深切地感受到改革開放和自貿(mào)港建設(shè)帶來的成果，贏得更多的支持和參與，形成共建共享的良好局面。近年來，每年財政支出超過80%投向民生領(lǐng)域。
天涯區(qū)教育局局長唐慶鑫稱，該區(qū)推進學(xué)前教育普及普惠發(fā)展，僅過去5年時間便新建18所幼兒園，增加學(xué)位約3900個；“雙減”工作提質(zhì)增效，全區(qū)31所中小學(xué)校全部組織開展“5+2”課后服務(wù)，解決了家長“接送難”問題，學(xué)生參與率達到96.43%；打造“一校一特色”印記，建立足球特色項目學(xué)校，開設(shè)帆船帆板、黎錦、黎陶、游泳等特色課堂，創(chuàng)建“全國中小學(xué)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承學(xué)?！?所、“全國校園足球特色學(xué)?！?3所、“省級規(guī)范化學(xué)校”6所。
天涯區(qū)落實“三保障”，建檔立卡脫貧戶、邊緣易致貧戶、農(nóng)村低保對象、農(nóng)村特困人員、農(nóng)村低收入家庭等重點對象住房、飲水安全、就業(yè)有保障；率先實現(xiàn)所有自然村“路路通公交”，偏遠山村孩子出行難題得到解決；狠抓老舊小區(qū)改造工作，重新鋪設(shè)水泥硬板道路和污水管道、統(tǒng)一配置消防設(shè)施，小區(qū)面貌煥然一新，贏得廣大群眾交口稱贊。
黃興武表示，該區(qū)將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，把黨的二十大精神融會到工作中，落實到行動上。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，扎實推動“一本三基四梁八柱”戰(zhàn)略框架在天涯區(qū)落地落實；引導(dǎo)和激勵廣大黨員干部推進“共享共融、開明開放、服務(wù)一流、精品魅力、宜居宜業(yè)”的新主城區(qū)建設(shè)，為推動三亞高質(zhì)量發(fā)展，為三亞奮力打造海南自由貿(mào)易港建設(shè)新標桿貢獻天涯力量，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興而團結(jié)奮斗。
(黃世烽文/圖)
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