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| 東營市住宅小區(qū)公共收益管理暫行辦法解讀 |
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【政公網(wǎng)】
欄目：山東政企信息
發(fā)表時間：2025-01-03 21:03
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摘要：北京時間2025年1月3日(農(nóng)歷2024年12月4日)，星期五訊：政策解讀丨東營市住宅小區(qū)公共收益管理暫行辦法。
一、《辦法》起草背景
住宅小區(qū)公共收益的管理，一直是住宅小區(qū)管理工作的重中之重，也是物業(yè)服務(wù)行業(yè)監(jiān)管的難點。由于住宅小區(qū)公共收益管理不規(guī)范、公共收益不公開，個別物業(yè)服務(wù)企業(yè)違規(guī)侵占住宅小區(qū)公共收益等問題時有發(fā)生。為了規(guī)范住宅小區(qū)公共收…
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北京時間2025年1月3日(農(nóng)歷2024年12月4日)，星期五訊：政策解讀丨東營市住宅小區(qū)公共收益管理暫行辦法。
一、《辦法》起草背景
住宅小區(qū)公共收益的管理，一直是住宅小區(qū)管理工作的重中之重，也是物業(yè)服務(wù)行業(yè)監(jiān)管的難點。由于住宅小區(qū)公共收益管理不規(guī)范、公共收益不公開，個別物業(yè)服務(wù)企業(yè)違規(guī)侵占住宅小區(qū)公共收益等問題時有發(fā)生。為了規(guī)范住宅小區(qū)公共收益管理，保障業(yè)主的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)等合法權(quán)益，2020年5月，全國人大通過《中華人民共和國民法典》，對公共收益歸屬等作了明確規(guī)定。為貫徹落實上級要求，解決我市住宅小區(qū)公共收益管理中工作存在的實際問題，全面提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量，有必要制定《東營市住宅小區(qū)公共收益管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）。
二、主要內(nèi)容
本《辦法》共五章十九條，主要包括第一章總則，第二章公共收益的來源范圍，第三章公共收益的管理和使用，第四章公共收益的監(jiān)管，第五章附則。
（一）關(guān)于公共收益的范圍與獲取方式。一是明確了公共收益的定義。公共收益是指利用住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)業(yè)主的共有部位、共有設(shè)施設(shè)備，用于生產(chǎn)、經(jīng)營、租賃等獲取的收入，扣除法定稅收、能耗、人工等管理成本后，獲得的收益。二是明確了公共收益的來源。公共收益來源包括利用非規(guī)劃類車位、業(yè)主共有道路或場地停放車輛所得的收益等九個方面。三是明確了公共收益的獲取方式。前期物業(yè)服務(wù)期間，利用非規(guī)劃類車位、業(yè)主共有道路或場地停放車輛獲取的收益，其管理成本應(yīng)當(dāng)在《前期物業(yè)服務(wù)合同》中予以約定；其他公共收益由物業(yè)服務(wù)人簽訂合同后一個月內(nèi)向社區(qū)居民委員會（環(huán)境和物業(yè)管理委員會）和街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）報備。業(yè)主大會成立后，公共收益的獲取應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)業(yè)主大會表決同意。
（二）關(guān)于公共收益的使用。一是明確公共收益的使用原則。公共收益管理應(yīng)當(dāng)堅持公平公開、業(yè)主共有、共同決策、政府監(jiān)督的原則。任何單位、個人不得非法侵占、處分或者挪用公共收益。二是明確了公共收益的使用范圍。公共收益應(yīng)當(dāng)主要用于補(bǔ)充住宅專項維修資金，經(jīng)業(yè)主大會同意，公共收益可以用于共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的更新、改造、維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用和共用設(shè)施設(shè)備保險等七個方面的支出。三是明確了公共收益的使用程序。前期物業(yè)服務(wù)期間（成立業(yè)主大會前），由物業(yè)服務(wù)人制定公共收益使用方案，提交社區(qū)居民委員會、街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）審核，提交全體或相關(guān)業(yè)主進(jìn)行表決。業(yè)主大會成立后，符合小區(qū)議事規(guī)則、管理規(guī)約規(guī)定的，由業(yè)主委員會制定公共收益使用方案，提交全體或相關(guān)業(yè)主進(jìn)行表決。
（三）關(guān)于公共收益的公示移交監(jiān)督。一是明確了合同公示。業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)將簽訂的合同在小區(qū)宣傳欄等顯著位置予以公示，內(nèi)容應(yīng)包含共用部位具體位置、公共收益來源、收益周期、收入金額、管理成本、分配方式等內(nèi)容。二是明確公共收益的收支公示。公共收益應(yīng)當(dāng)單獨(dú)列賬、獨(dú)立核算，按季度將收支明細(xì)在物業(yè)服務(wù)區(qū)域的顯著位置予以公示。公示時間不少于30日。業(yè)主有異議的，業(yè)主委員會或物業(yè)服務(wù)人等管理單位應(yīng)當(dāng)自受理異議申請之日起5日內(nèi)接受業(yè)主查詢。三是明確了公共收益的資料移交。業(yè)主委員會成立之日起30日內(nèi)，前期物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)向業(yè)主委員會移交公共收益及其經(jīng)營收支賬目。物業(yè)服務(wù)合同解除或者終止、業(yè)主委員會任期屆滿的，物業(yè)服務(wù)人或者業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)將公共收益及其經(jīng)營收支賬目等資料完整移交新一屆業(yè)主委員會。
政策咨詢電話：市住房城建管理局物業(yè)管理科，0546-8092270
（來源：山東省東營市“東營市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局”微信公眾號）
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