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上海市建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)行告知承諾電子化審批

【政公網(wǎng)】欄目：上海政企信息發(fā)表時間：2023-10-14 21:33

摘要：為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和深化“放管服”改革的重大決策，根據(jù)《上海市行政審批告知承諾管理辦法》（滬府令第4號）要求，本市建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)行告知承諾電子化審批，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委制定了《上海市建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證告知承諾電子化審批實(shí)施細(xì)則》。管理職責(zé) 上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(以下簡稱“市住房城鄉(xiāng)建設(shè)…

　　為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和深化“放管服”改革的重大決策，根據(jù)《上海市行政審批告知承諾管理辦法》（滬府令第4號）要求，本市建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)行告知承諾電子化審批，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委制定了《上海市建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證告知承諾電子化審批實(shí)施細(xì)則》。

　　管理職責(zé)

　　上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(以下簡稱“市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委”)負(fù)責(zé)全市建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證（以下簡稱“安全生產(chǎn)許可證”）告知承諾電子化審批管理工作；各區(qū)建設(shè)行政管理部門負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)許可證告知承諾電子化審批管理工作。

　　告知承諾電子化審批

　　(一)網(wǎng)上申請

　　本市具有建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的建筑施工企業(yè)，按照《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》(建設(shè)部128號令)的要求，企業(yè)自查符合安全生產(chǎn)條件的，使用上海市“法人一證通”數(shù)字證書，登錄上海一網(wǎng)通辦選擇部門“市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委”，在行政許可事項中選擇“對建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)的許可”事項，點(diǎn)擊“立即辦理”按鈕，啟動安全生產(chǎn)許可證申請流程。

　　企業(yè)線上收到《上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會行政審批告知承諾書》(以下簡稱“告知承諾書”)，確認(rèn)并作出承諾后，在網(wǎng)上進(jìn)行安全生產(chǎn)許可證申請?zhí)顖蟆?br />
　　企業(yè)對告知承諾書、申請表進(jìn)行企業(yè)法定代表人電子簽名和企業(yè)電子簽章，如實(shí)填報企業(yè)基本信息，網(wǎng)上提交申請，系統(tǒng)核對受理。

　　(二)審批決定

　　市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委通過審批系統(tǒng)，即時作出行政許可決定，并制作安全生產(chǎn)許可證電子證照，供申請人網(wǎng)上自行下載使用。

　　(三)證書領(lǐng)取

　　已獲得行政許可的企業(yè)可使用上海市“法人一證通”數(shù)字證書，登錄“市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委網(wǎng)上辦事大廳”，自行下載、打印、使用安全生產(chǎn)許可證電子證照。

　　(四)上傳承諾書面資料

　　申請人應(yīng)按告知承諾書的約定，通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上傳承諾內(nèi)容的書面資料。

　　電子證照

　　安全生產(chǎn)許可證電子證照采用OFD文件格式，蓋有經(jīng)認(rèn)證的電子簽章，并附有二維碼，電子證照樣式執(zhí)行全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺標(biāo)準(zhǔn)。

　　安全生產(chǎn)許可證電子證照分批準(zhǔn)版和使用版。批準(zhǔn)版只能用于企業(yè)展示等非經(jīng)營生產(chǎn)活動；使用版用于企業(yè)承接任務(wù)、從事項目施工等經(jīng)營管理活動。批準(zhǔn)版包含安全生產(chǎn)許可證全部信息、驗證二維碼、頒發(fā)機(jī)構(gòu)電子簽章及可信時間戳。使用版在批準(zhǔn)版基礎(chǔ)上增加了證書用途（使用版僅用于：×××××××××）及使用有效期。

　　后續(xù)監(jiān)管

　　市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委負(fù)責(zé)對一級資質(zhì)及以上建筑施工企業(yè)進(jìn)行后續(xù)監(jiān)管；各區(qū)建設(shè)行政管理部門負(fù)責(zé)對工商注冊在轄區(qū)內(nèi)二級資質(zhì)及以下（含不分級）建筑施工企業(yè)、勞務(wù)企業(yè)進(jìn)行后續(xù)監(jiān)管。（后續(xù)監(jiān)管期間，更改注冊地的企業(yè)，由原審批機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)后續(xù)監(jiān)管。）

　　申請人在告知承諾書約定的期限內(nèi)未提交材料或提交材料不符合要求的，依法撤銷行政許可決定。

　　市、區(qū)建設(shè)行政管理部門在作出行政審批決定后，在二個月內(nèi)，對無在建工地的企業(yè)的人員配置及社保情況進(jìn)行核實(shí)；對有新建工地的（辦理安全生產(chǎn)許可證延期情形除外），進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí)。如發(fā)現(xiàn)存在與承諾內(nèi)容不符的，應(yīng)當(dāng)要求進(jìn)行限期整改，整改期內(nèi)不得承接工程。逾期拒不整改或整改后仍不符合條件的，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委依法撤銷行政許可決定。

　　因隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料取得安全生產(chǎn)許可證后被依法撤銷行政許可決定的企業(yè)，一年內(nèi)不得再次申請安全生產(chǎn)許可證，企業(yè)相關(guān)不良行為納入企業(yè)誠信檔案。對違反承諾行為的，依法作出相應(yīng)處罰。

　　延期、變更申請

　　企業(yè)按規(guī)定辦理安全生產(chǎn)許可證延期手續(xù)，應(yīng)在有效期屆滿前三個月內(nèi)，登錄上海一網(wǎng)通辦辦理。

　　企業(yè)單位名稱、主要負(fù)責(zé)人、單位地址、經(jīng)濟(jì)類型按規(guī)定發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)及時登錄上海一網(wǎng)通辦辦理。

　　批后監(jiān)督檢查

　　市、區(qū)建設(shè)行政管理部門通過不定期網(wǎng)上跟蹤查詢、日常監(jiān)督、事故追溯、專項檢查等方式，加強(qiáng)對取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)的批后監(jiān)督檢查。對不具備安全生產(chǎn)條件的建筑施工企業(yè)，依法實(shí)施暫扣直至吊銷證書的處理。

　　來源：上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會

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